身份证变身“一卡通”,还能实现新的社会管理功能,部分措施已经提上了日程。2011年,全国社保号码实现统一,即使用公民身份证作为社保卡号,且终身不变,这一措施就使公民更换居住城市和工作单位之后,仍能信息接轨,保障人们的流动。今年1月,国务院法制办出台的《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》中,就有“国家施行统一的纳税人识别号制度”这样的建议,个体工商户税务登记代码就是其居民身份证号码。这些措施为加强税收工作,避免偷税漏税无疑加了一道保险。正在酝酿的国家层面的社会信用体系建设,以身份证为媒介,加强金融、工商登记、税收缴纳、交通违章、社保缴费等信用信息平台的数据沟通,无疑为建设一个诚信中国提供了信息保障。这些功能的实现,比“便利”二字更为深远。
任何统一性的平台和认证系统的建设,都不是一件小事。就身份证变身“一卡通”来说,就涉及到身份证阅读器的推广以及身份信息的保护等多重议题。如何提供更加便利的“公民身份证明”服务,并做好相应的安全保障措施,需要有关部门进一步的论证。