据北京市公安局治安管理总队行业场所管理支队张大伟副支队长介绍,由于相关法律法规的缺失,金银饰品的收购、置换经营活动一直缺乏有效的监管和规范。特别是部分经营金银饰品收购、置换的小门店和小摊点,在收购金银饰品过程中,不查验任何手续,且收购价格高于大商场和典当行,往往成为犯罪分子销赃变现的首选。
这些小门店的部分经营者为牟取暴利,甚至存在故意收赃行为。2008年3月,北京警方侦破了一起系列盗窃案。30岁的案犯刘某自2003年9月至2008年2月,先后在本市海淀、大兴、丰台、宣武等四区入室盗窃、抢劫、强奸148起。其犯罪所得的金银饰品,全部销往了西城区羊肉胡同金银饰品收购、置换小门店。
警方表示,从今年10月份起,本市将展开对街边小门店的专项执法检查,一旦发现街边小门店违规经营回收金银饰品,将进行严厉处罚。
收购置换一律实名
警方表示,以反销赃为目的,北京警方率先将全市800余家经营金银饰品收购、置换业务的市场、门店纳入治安管理范围,并开始对金银饰品的收购、置换进行实名制管理。
记者了解到,本市已开始对金银饰品收购、置换业务的经营主体实行备案登记制度,要求这些单位到公安机关登记备案,领取《金银饰品收购置换业备案登记证明》,悬挂在店内明显位置,作为纳入治安管理的标志。
同时,警方为这些店家配备了身份证识别仪,实行实名制验证登记。警方对每家商户发放了《收购置换业务登记簿》,要求经营者对每一笔收购、置换业务都要查验出售人身份证件,详细登记其身份信息和物品名称、品牌、重量、成分、特征等信息。每个商户配备的身份证识别仪,可以查验辨别出售人身份证件的真伪。金银饰品被收购后,商家大都在短期内进行重新熔铸,影响案件侦破。为此,警方要求商家配备数码照相机,拍照留存每件物品的图像信息。